La modificació de la Llei per a la protecció dels animals, en la seva explotació, transport, experimentació i
sacrifici protegirà a determinades formes fetals de mamífers i als
invertebrats, tals com els cefalòpodes, ara que s'ha demostrat la
seva capacitat per experimentar dolor, sofriment, angoixa i mal
durador.
En el cas d'Espanya, també haurà d'harmonitzar la seva legislació amb la de la
Unió
Europea sobre la base de l'article 13 del Tractat de Funcionament de
la Unió Europea, que estableix que en aquestes matèries, la UE i els
Estats membres tindran plenament en compte les exigències en matèria
de benestar dels animals com a éssers sensibles, respectant al mateix
temps les disposicions legals o administratives i els costums dels
Estats membre relatius a ritus religiosos, tradicions
culturals i patrimoni regional.
El projecte de Llei s'adapta també
a la Directiva de la UE de 2010 relativa a la protecció dels animals
utilitzats per a finalitats científiques, que manifesta la
"necessitat
de preservar el benestar dels animals sotmesos a procediments
científics, elevant-los els nivells mínims de protecció,
d'acord amb el progrés tècnic i científic més recent".
Per aquest motiu s'inclou ara als invertebrats i determinades formes
fetals de mamífers, ja que se n'ha comprovat la capacitat de sofrir o
angoixar-se.
EL DOLOR DELS CALAMARS
La modificació de la Llei 32/2007, de 7 de novembre, assenyala que s'aplicarà
a
: animals vertebrats de producció; animals projectes o
procediments contemplats en la normativa de la Unió Europea o
internacional en matèria d'animals usats amb finalitats d'experimentació
o altres finalitats científiques, incloent l'educació i docència.
Així mateix, es refereix als
centres o establiments destinats a la cria, subministrament o ús
d'animals utilitzats per a experimentació i altres finalitats
científiques, inclosa la docència. Aquests hauran d'estar autoritzats o inscrits en el corresponent registre administratiu, amb
caràcter previ a l'inici de la seva activitat, i els seus procediments o
projectes on s'utilitzen animals hauran d'estar regulats, avaluats i
autoritzats en els termes en què determini la normativa de la UE.
ELIMINAR PRÀCTIQUES INÚTILS
Per la seva banda, el Ple del Consell d'Estat assenyala en el dictamen
que acompanya al projecte de Llei que és molt parc el paràgraf de
l'exposició de motius del projecte de Llei i estima que la modificació hauria d'afegir expressament que això comportarà la supressió de
pràctiques docents inútils, per fer-se públic els seus
resultats o per poder visualitzar-se obertament sense maltractar o
sacrificar animals.
Així mateix, el Consell d'Estat destaca que amb l'adaptació a la
Directiva s'harmonitzen els llindars ètics que han de fixar un límit
màxim al dolor, sofriment i angoixa que no ha de superar-se en els
procediments científics amb animals, de manera que es prohibeixen o
controlen (quan per llei no es poden prohibir)
perquè considera que, llavors disminuirien els beneficis potencials de
la investigació per a la protecció d'altres valors com la salut humana.
L'objectiu de la Directiva, segons aquest òrgan de l'Estat, és
aconseguir un elevat grau de protecció als animals ja que s'obliga a
provocar-los el mínim dolor, sofriment i angoixa, i la imposició que els
mètodes seleccionats evitin la mort com a punt final a causa del sever
sofriment experimentat, i substituir quan sigui possible per punts
finals més incruents, que es recorri a signes clínics que anunciïn la
inminència de la mort i poder, així, sacrificar l'animal per evitar-li
més sofriment.
PROHIBICIÓ EXPRESSA
Amb l'adaptació de la Llei s'atendrà als requeriments de la Directiva
que solament permetrà l'ús de primats no humans per a la investigació
fonamental, la conservació de l'espècie de primat no humà utilitzada o
quan el treball, inclòs el trasplantament heteròleg, estigui relacionat
amb afeccions que puguin posar en perill la vida dels humans o en els
casos en què exerceixin un impacte considerable sobre la vida
quotidiana d'una persona, per exemple en condicions discapacitants.
A més, el Consell de Ministres va aprovar un Reial
decret que prohibeix expressament l'experimentació amb els grans simis
(goril·les, ximpanzés, orangutans i bonobos) i que estableix les
normes bàsiques aplicables per a la protecció dels animals utilitzats
per a l'experimentació i altres finalitats científiques, inclosa la
docència.
El Reial decret fixa normes especialment estrictes per a la
utilització de determinats tipus d'animals, com a gossos, gats i certs
primats i fixa les condicions que han de complir els projectes i
procediments en què intervinguin animals. Per al Govern, aquestes noves
normes suposen un important avanç per assegurar la màxima protecció
dels animals.
Concretament, el projecte de Llei amplia l'àmbit d'aplicació de les
actuals normes de protecció que fins ara només s'aplicaven a animals
vertebrats, a determinats invertebrats com els cefalòpodes, a
determinades formes fetals dels mamífers i als animals criats
específicament perquè els seus òrgans o teixits puguin utilitzar-se amb
finalitats científiques.
Quant al Reial decret, la nova normativa es basa en el foment dels
mètodes alternatius a l'experimentació amb animals mitjançant la
promoció i implementació del denominat
"principi de les tres erres".
Aquestes són:
Reemplaçament, que consisteix en la utilització sempre que sigui possible d'alternatives a l'experimentació amb animals;
Reducció, que significa minimitzar la quantitat d'animals usats en l'experimentació; i
Refinament, que busca que els procediments amb animals els causin el menor sofriment possible.
Així mateix, la normativa aprovada regula de forma detallada les
condicions d'allotjament dels animals i les cures que han de rebre, així
com els requisits mínims que han de complir criadors, subministradors i
usuaris.